腊月初九，北境送来急报。

楚意正在御书房和南絮商议年节封赏的事宜，内侍匆匆送来一封八百里加急的军报，南絮接过，展开，眉头越皱越紧。

“陛下，出什么事了？”楚意问。

南絮将军报放在桌案上，手指在纸页上轻轻敲了两下。

“幽州以北，连降暴雪半月，五个村镇被雪封路，断粮断柴，已有冻死冻伤的情况。”南絮的声音很冷，“驻军已经出动了，但雪太大，人手不够，物资也运不进去。”

楚意心里一沉，幽州以北是楚家军的防区，楚词正驻守在那里，暴雪封路，不只是百姓受难，军队的补给线也会受影响。

“军报上说，已经有三个村子的粮食见底了。”南絮的声音里压着怒意，“驻军试着送过一次粮，半路被雪困住了，自己差点没出来。”

楚意沉默了一瞬，快速在脑子里盘算。

“陛下，”楚意开口，“臣女有个想法。”

南絮抬眼看她。

“雪灾最怕的不是雪本身，而是百姓被困、断粮断柴。”楚意说，“只要朝廷反应够快，打通道路、送去粮食和炭火，百姓就不会乱。臣女可以写一份救灾方略，从打通道路、物资调配、灾民安置、疫病防治四个方面入手，陛下过目后，若是觉得可行，以朝廷的名义发往幽州，或许能解燃眉之急。”

南絮看了她一会儿。

“写。”

楚意起身，走到旁边的书案前，铺开宣纸，提起笔。

她写得很快。

打通道路方面，她写了用盐融雪的法子，优先打通通往被困村子的几条路，用量不大，驻军可以负担。

物资调配方面，她建议从幽州城调运粮食、木炭、棉衣，用雪橇运输，雪橇在雪地上比马车快得多，也稳得多。

灾民安置方面，她建议将倒塌房屋的百姓转移到当地驻军的营房集中安置，发放物资。

疫病防治方面，她写了冻伤的救治方法、水源的保护。

写完之后，她又加了一条：严禁地方官员以救灾为名摊派银两，违者斩。

楚意将写完的方略递给南絮，一共五页纸，字迹密密麻麻。

南絮接过去，一页一页地看，她的目光移动得很慢，每一行都看得很仔细，眉头从紧皱到舒展。

看到雪橇运输那条时，她的手指顿了一下。

“雪橇？”南絮抬眼看她，“你见过雪橇？”

“臣女幼年在青州见过，”楚意说，“当地猎户冬天用雪橇运猎物，比马车快，臣女画了一张简图，附在方略后面了。”

南絮翻到最后一页，看到那张简图，看了几秒，嘴角微微动了一下。

看到最后那条严禁摊派时，她的表情又严肃了几分。

“这条加得好。”

楚意点了点头。

“这份方略，朕会让人誊抄两份，一份发往幽州驻军，一份发往当地官府。”南絮放下批注的朱笔，“你今晚……再写一份细则，把各环节的相关事宜都写清楚，明早送到御书房。”

“是。”楚意应下。

南絮看了她一眼，目光在她脸上停留了一瞬。

“今晚要熬夜了。”南絮说，声音里带着一丝说不清的情绪。

楚意笑了笑：“臣女习惯了。”

南絮没有再说话，重新拿起朱笔，开始批阅其他奏折，楚意也回到旁边的书案前，铺开纸，开始写细则。

御书房里安静下来，只有朱笔划过纸面的沙沙声，和炭盆里偶尔发出的细微爆裂声。

楚意写得很专注，她将幽州驻军和地方官府的任务分配写清楚，又写了一份物资调配清单，粮食从哪里调，木炭从哪里运，棉衣从哪里调拨，每一项都写得清清楚楚，她还专门写了一页关于雪橇的制作方法。

她写了两个时辰，写完才发现脖子酸得厉害，抬起头活动了一下脖子，目光不经意间扫向南絮。

南絮从下午一直批到现在，中间只喝了一盏安神茶。

“陛下，”楚意轻声开口，“该用晚膳了。”

南絮“嗯”了一声，却没有动。

楚意站起身，走到殿门口，对内侍低声交代了几句，片刻后，内侍端来了晚膳，两菜一汤，简简单单。

“陛下，先用膳吧。”楚意将碗筷摆好。

南絮放下朱笔，揉了揉太阳穴，走到桌案前坐下，她拿起筷子，夹了一口菜，嚼得很慢，像是还在想事情。

楚意站在一旁，没有坐下。

“你也坐下。”南絮说，没有看她。

“臣女不饿。”

“坐下。”南絮的声音重了一些。

楚意沉默了一瞬，在南絮对面坐下，两人隔着桌案，安静地用膳，南絮吃了几口就放下了筷子，端起茶盏抿了一口。

“你那份细则，”南絮忽然开口，“写完了吗？”

“还差一点，臣女回去再写。”

“在这里写。”南絮说，“写完直接放朕桌上。”